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小水利工程建设力度亟待加大

时间:2015-01-30 10:10:01
 
    近年来,我国在大型水利工程建设方面投入很大,但在攸关粮食安全的农田水利等基础设施建设方面相对滞后,尤其是农村地区的小型水利工程,建设力度亟待加大。小水利承载着农民丰收大希望,要加大投入,明确责任,调动多方面积极性,共同破解农村小水利建设难题,来看看大家怎么说?
 
    来自河南唐河县的马长军、驻马店市的刘韬说,由于化肥施用方便,农民们不再需要池塘淤泥作肥料,导致塘坝底床逐年抬高,堤坝塌陷减低,蓄水能力严重受损。对此,他们建议整合水务、农业等部门资源,划定小型农田水利工程管护范围,制定管护标准。探索组建小水利管护义务监督队伍,并积极开展培训,监督责任主体积极整修坑塘渠坝。
 
    来自江西省余干县的周锋荣说,由于受地方财政支持不到位、金融服务手段单一等条件限制,农村小型水利工程面临较大资金缺口。必须加大金融支持力度,促进农村小水利建设。要建立农田水利基础设施贷款的风险和损失补偿机制,确定对水利贷款财政贴息的对象、比例、期限等,以激发金融机构的积极性。可成立专门的农村水利建设投资公司,打造农村水利建设项目统贷统还平台。创新水利建设项目融资机制,为农村小水利设施设计贷款品种。大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,为农户开展节水灌溉、塘渠疏浚等项目提供有力支持。
 
    来自贵州省安顺市关岭县的姚启超说,贵州省虽然雨水资源相对丰沛,但存在降雨时空分布不均等问题,加之小塘坝、小水库、山塘、河堤、河坝垮塌现象严重,导致缺水问题仍然十分突出。建议国家进一步增加小型农田水利建设项目的资金,扩大项目覆盖面;同时加强科学研究、技术开发和成果转化应用。在节水灌溉技术、水库除险加固、水资源优化配置等方面大力应用先进技术,解决水利发展的难题。
 
    来自湖北宜城市的杨明生说,宜城市的“小农水”建设管理水平长期在湖北省名列前茅,但同样也面临历史欠账过多、建设资金匮乏和维护机制欠缺等问题。一些小型水库、水塘被租赁承包后,承包者只管经营不管治理,导致“小农水”问题成为制约粮食增产稳产的一大瓶颈。建议地方政府积极探索新形势下农村“一事一议”的运行机制,鼓励各类社会资金和农民以合作制、股份制等多种形式参与“小农水”建设。同时,积极探索以水权还投资等形式筹集资金,努力解决项目建成后的管理问题。